制造業(yè)特別是機械制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)正在改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)營管理模式乃至社會的組織結(jié)構(gòu)和文化。由于中國潛在的巨大市場和豐富的勞動力資源，世界的制造業(yè)正在向中國轉(zhuǎn)移，中國正在成為世界的制造大國。但是在自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新設計、先進制造工藝和裝備及現(xiàn)代化管理等方面仍然存在很大差距，所以我們還不是制造強國。在制約我國成為制造強國的因素中，高技能人才的匱乏是一個非常重要的因素，據(jù)有關部門公布的數(shù)字，目前全國僅數(shù)控機床的操作工就有60萬人的缺口。所以，舉辦全國數(shù)控技能大賽，加快數(shù)控技能人才的培養(yǎng)對我國裝備制造業(yè)來說意義是深遠的，為此我們專訪了中國機械工業(yè)聯(lián)合會常務副秘書長楊學桐。

    記者：您既是我國裝備制造業(yè)行業(yè)的知名專家，又是中國機械工業(yè)聯(lián)合會的領導，對我國我國機械行業(yè)的人才現(xiàn)狀有很深入的研究，能不能請您介紹一下目前我裝備制造行業(yè)技能人才的情概況，并談一談您對加快機械制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)的建議。

    楊學桐：我國目前已經(jīng)發(fā)展成為制造業(yè)大國，在1.4億產(chǎn)業(yè)工人中有7000多萬人從事制造業(yè)，其中，只有4%的人員具備高級工及以上技能資格，36%是中級工，60%是初級工。反觀發(fā)達國家，這三個數(shù)字則分別是35%、50%和15%。根據(jù)國際勞工組織的研究成果，勞動者的技能水平對經(jīng)濟發(fā)展具有決定性的作用。一線產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)有的技能水平和布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)在一定程度上制約了我國制造業(yè)做大做強的發(fā)展步伐。而每年全國職業(yè)院校畢業(yè)生的質(zhì)量仍遠不能滿足企業(yè)的實際需求。加入世界貿(mào)易組織后，中國的制造業(yè)正由跨國公司的加工組裝基地向世界制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變。應用高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將成為今后一段時間制造業(yè)發(fā)展的主題之一。目前中國的高技能人才非常短缺,要實現(xiàn)制造業(yè)信息化，提高“中國制造”的競爭力，除了需要政策環(huán)境等方面的支撐外，更需要大批具有較高素質(zhì)的制造業(yè)類專業(yè)人才作為人力資源方面的支撐。要緩解經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的高技能人才的缺乏的壓力，就要大力推進職業(yè)教育的發(fā)展，實施國家高技能人才培訓工程。市場應用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，數(shù)控技能大賽抓住了我國制造業(yè)最基礎、最重要、最根本的環(huán)節(jié)——數(shù)控技術(shù)的應用和普及，充分調(diào)動了社會上的各種資源，對促進我國裝備制造業(yè)的發(fā)展，提升制造業(yè)軟硬件水平意義是重大的。

    為了對整個行業(yè)的技能人才狀況有一個比較全面的了解，我們曾選擇了一些有代表性的企業(yè)做了一個調(diào)查。從調(diào)查的企業(yè)數(shù)據(jù)看，技術(shù)工人比例偏低，中級工以下占生產(chǎn)工人的84.2%，高技工以上，高級技師僅占0.26%，技師占2%。而且近70%的中級、初級工（不含無等級工），中等以下文化占約70%，高技能人才匾乏而且后繼無人現(xiàn)象已嚴重影響到企業(yè)發(fā)展。調(diào)查的企業(yè)中，中、高級技師中，50歲以上的占42.64%，技師中50歲以上的達34.71%，而30歲以下的高級技師僅占5.18%，技師（30歲以下的）僅占7.46%。企業(yè)概括為三少，即掌握現(xiàn)代技術(shù)的職工少，復合型職工少，擁有核心技術(shù)的職工少，這就是我們現(xiàn)在人才現(xiàn)狀。

    為加快高技能人才培養(yǎng)，我們認為應在以下幾個方面進行努力：一是繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)、企業(yè)加強高技能人才建設的優(yōu)勢，進一步營造重視高技能人才建設的行業(yè)氛圍，積極促進企業(yè)自覺開展高技能人才建設。二是積極促進加強技能人才隊伍建設環(huán)境的改善，要從社會環(huán)境、政策環(huán)境、考核體制等方面給予全面的考慮。三是積極著手、協(xié)同配合解決當前的實際問題，要盡快制定相關政策，創(chuàng)造必要的政策與法制環(huán)境，積極探索建立高技能人才的資源配置與保障機制，同時還要加大正確輿論引導的力度，營造良好的社會氛圍，舉辦全國數(shù)控技能大賽就是一個很好的舉措。

    記者：請您談一談舉辦全國數(shù)控技能大賽，對于推動我國高技能人才將發(fā)揮哪些積極作用？會產(chǎn)生哪些深遠影響？

    楊學桐：隨著現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，數(shù)控機床這種現(xiàn)代化制造裝備的利用率已經(jīng)是衡量一個國家制造業(yè)水平的重要標準之一。有數(shù)據(jù)表明，在我國制造企業(yè)中，為滿足高精尖加工任務而使用的高檔數(shù)控機床的有效利用率相當?shù)停贿_到25%左右。為什么呢？最關鍵的原因就在于缺乏高水平的數(shù)控技能人才！這條腿短了，科研成果的轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的制造、我國制造企業(yè)自主品牌的建設就都面臨困難。數(shù)控機床可以說是我國發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的基石，高水平的數(shù)控技能人才更是我國制造業(yè)發(fā)展的稀缺資源，培養(yǎng)高水平的數(shù)控技能人才是我國制造業(yè)當務之急。這也正是六大部委聯(lián)合主辦數(shù)控技能大賽的背景原因。數(shù)控技能大賽在全國各地的制造企業(yè)、大專院校和職業(yè)院校的廣泛開展，將引起制造業(yè)、教育界對數(shù)控技能人才培養(yǎng)的極大關注。此外，通過媒體的大力宣傳，大賽還將“重視技能人才培養(yǎng)、尊重勞動者”的觀念向全社會推廣，引導更多青年學生放寬視野、投身于職能技能的學習，這對促進我國其他類別技能人才的培養(yǎng)也是大有好處的。而且，通過數(shù)控大賽，形成的一整套“政府引導、校企聯(lián)合”的機制，對激勵、促進我國技能人才培養(yǎng)也是有著很高的參考價值的。從這個意義上看，數(shù)控大賽決不是階段性的活動，應該通過建立全國培訓網(wǎng)絡、巡回展示等形式，將技能人才的培養(yǎng)落到實處、引向深處。

    記者：全國數(shù)控技能大賽對于營造尊重技能人才的社會環(huán)境和輿論氛圍，將起到哪些作用？

    楊學桐：數(shù)控大賽由六大部委聯(lián)合主辦，其規(guī)格之高是近年來十分罕見的。針對“數(shù)控技能人才”舉辦如此高規(guī)格的競賽活動，正說明政府部門對技能人才培養(yǎng)的高度重視。過去一段時間，社會上確實對技能人才不夠重視，也缺乏必要的尊重，這才導致了近年來制造業(yè)領域普遍出現(xiàn)的“高技能人才短缺難求”的現(xiàn)象。數(shù)控大賽就是要大張旗鼓地給出色的技能人才披紅掛彩，形成制造業(yè)界、教育界“尊重勞動、重視技能人才”的良好氛圍。技能人才的培養(yǎng)是一項需要全社會關注的系統(tǒng)工程，競賽則是完成這項系統(tǒng)工程的必要手段和方式之一。

    大賽是加強高技能人才隊伍建設，帶動高、中、初級技能人才梯次發(fā)展的重要舉措，是選拔、評價技能人才的有力手段。2004年曾舉辦了第一屆全國數(shù)控技能大賽，全國30個省、自治區(qū)和直轄市組織了地方選拔賽，近千名地方代表和選手參加了在北京的決賽，期間還圍繞職業(yè)技能人才培養(yǎng)和數(shù)控技術(shù)組織了豐富多彩的研討和論壇等活動。首屆數(shù)控大賽的舉辦，掀起了數(shù)控技術(shù)的學習和應用的熱潮，掀起了尊重數(shù)控技能人才、爭當數(shù)控技術(shù)應用能手的熱潮。舉辦全國數(shù)控技能大賽必將進一步推動我國數(shù)控技能人才的培養(yǎng)體制的建設，完善相關教育機制，激勵從業(yè)人員提高技能水平的積極性。大賽已在全國各地的制造企業(yè)、大專院校和職業(yè)院校的廣泛開展，將引起工業(yè)界、教育界對數(shù)控技能人才培養(yǎng)的極大關注。此外，通過媒體的大力宣傳，大賽還將“重視技能人才培養(yǎng)、尊重勞動者”的觀念向全社會推廣，引導更多青年學生放寬視野、投身于職業(yè)技能的學習，這對促進我國其他類別技能人才的培養(yǎng)也是大有好處的。而且，通過“數(shù)控大賽”，形成的一整套“政府引導、校企聯(lián)合”的機制，對激勵、促進我國技能人才培養(yǎng)也是有著很高的參考價值的。從這個意義上看，數(shù)控大賽決不是階段性的活動，應該通過建立全國培訓網(wǎng)絡、巡回展示等形式，將技能人才的培養(yǎng)落到實處、引向深處。相信此次大賽所引發(fā)的對數(shù)控技能人才的重視，將在一段時期內(nèi)，對充實數(shù)控技能人才隊伍、提高從業(yè)人員技能水平，提高數(shù)控機床質(zhì)量產(chǎn)生深遠的影響，必將推動我國數(shù)控產(chǎn)業(yè)在不久的將來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    記者：第三屆全國數(shù)控技能大賽馬上就要舉行了，最后一個問請您介紹一下即將舉行的第三屆大賽的特點。

    楊學桐：本屆大賽在競賽組別、職業(yè)（工種）、獎勵政策與第二屆基本一致。對職工組和教師組獲得全國決賽各職業(yè)前5名的選手，分別報請勞動和社會保障部授予民“全國技術(shù)能手”榮譽稱號；對職工組獲得全國決賽各職業(yè)第1名并符合條件的選手，按程序申報“全國五一勞動獎章”。對學生組各小組獲得前5名的選手，分別由所所屬賽區(qū)勞動和社會保障部門核準后晉升相應職業(yè)技師職業(yè)資格。
    本屆大賽與往屆大賽相比，有以下特點：

    (1)大賽決賽首次在京外舉辦。本屆大賽的決賽賽場經(jīng)過各申辦單位的激烈爭奪，最后花落了環(huán)境優(yōu)美的機床工業(yè)基地大連市，這將是大賽開辦以來決賽首次在京外舉行。

    (2)此次大賽職工組參加全國決賽的名額比上一屆有所增加。各省、各工種增加1人，職工組名額由原來的180人增加到了270人。全國決賽總?cè)藬?shù)由630人增加到720人。

    (3)為適應我國數(shù)控技術(shù)應用快速發(fā)展及對數(shù)控技能人次的需求，本屆大賽學生組考核大綱與上屆基本一致。職工組和教師組的考核內(nèi)容新增多軸加工內(nèi)容。

    (4)這次大賽全國決賽實操試題將對全國各賽區(qū)、企業(yè)職工及職業(yè)院校教師征集。經(jīng)命題組專家最后確定的決賽實操試題將于2008年9月在大賽官方網(wǎng)站上公布。

    后記：楊學桐秘書長是全國數(shù)控技能大賽的倡導者之一，并擔任了前兩屆大賽的總裁判長，所以他對大賽有著深刻的理解。正如楊秘書長所說，舉辦全國數(shù)控技能大賽是振興我國制造業(yè)，全面提升我國制造水平之必需，前兩屆大賽的成功舉辦已對我國數(shù)控技能人才的培養(yǎng)產(chǎn)生了重大影響，全國數(shù)控技能大賽必將成為提升國家整體制造水平的源動力。